Пилотная «мусорная реформа» начинается на Ставрополье со скандала

В думе Ставропольского края прошло заседание, на котором обсуждалась «мусорная реформа».

Такого количества пришедших активистов и неравнодушных дума не видела уже очень давно. Все места в главном зале были заняты представителями малого и среднего бизнеса, общественниками, журналистами и просто неравнодушными.

Дифференциальный подход

В феврале ставропольцам пришли первые платежки, где обозначены новые цены на вывоз коммунальных отходов. Разработана территориальная схема обращения с отходами, утверждены нормативы накопления ТКО, проведен конкурс по отбору первого регионального оператора, который будет заниматься вывозом и переработкой мусора в северо-западной части края – сразу в десяти районах, городских округах, а также в краевом центре, где в общей сложности проживают 1,2 миллиона человек.

– Первый региональный оператор в крае уже появился и работает, а с 1 мая региональные операторы появятся в крае во всех четырех секторах, где они должны вести свою деятельность. Мы должны наладить работу и снять все возникающие вопросы в течение этого года, – отметил на совещании Владимир Владимиров.

Он предложил дифференцировать применение тарифа для разных социальных групп населения. В качестве примера были приведены многодетные семьи, для которых, по мнению главы края, нецелесообразно устанавливать одинаковый уровень оплаты на каждого члена семьи.

В свою очередь министр ЖКХ Ставропольского края Роман Марченко отметил, что в настоящее время идет процесс заключения договоров на вывоз ТКО с физическими и юридическим лицами. Соответствующую работу ведет региональный оператор – компания ООО «Эко-Сити», которой созданы представительства и офисы во всех территориях обслуживаемой зоны. Также в обязанности регионального оператора входит сбор, доставка, сортировка, обезвреживание, утилизация и захоронение отходов.
При этом не решен вопрос, что делать с отходами животноводства, строительства, спиленными деревьями. Должен ли региональный оператор должен отвечать за вывоз и утилизацию всех категорий мусора - в законе не прописано.



Горы мусора

Эксперты согласны в одном: проблемы не заканчиваются дифференцированным подходом, стволами упавших деревьев и трупами животных. С 1 января текущего года край приступил к внедрению территориальной схемы обращения с ТКО, и за два месяца всплыло столько проблем, что впору эксперимент переносить на 2019 год. Одна из важных проблем касается монополизации рынка услуг по сбору, вывозу и переработке мусора. Пока есть только один монополист, единый оператор «Эко-Сити». Остальных трех обещают к маю.

 – Фактически огромные деньги из карманов населения, а это 100 рублей с человека, живущем в многоэтажке и 120 для частного сектора, а также предприятий, это примерно 53 миллиарда за 15 лет – положили в один карман, – искренне возмущен главный редактор «Ставропольских ведомостей» Александр Емцов, внимательно следящий за началом новой эры Ставрополья без мусора. – Об этом вовсю кричат представители мелкого бизнеса, уже фактически вытесненного из отрасли. Петиции составляют, в том числе и в адрес губернатора. И что же? А ничего! А что происходит на самом деле? Резкое ухудшение с 1 января, как раз с момента старта реформы, вывоза мусора. Его теперь просто горы скапливаются во дворах. Мы будто вернулись в девяностые. Народ возмущается, чуть ли не митинги устраивает. Еще драконовские тарифы на сбор и перевозку мусора установлены министерством ЖКХ края. Их чрезмерность для населения, давайте скажем честно, не ликвидируешь введением льгот для многодетных семей.

Есть тарифы для предприятий, школ, детских садов. И в случае с предприятиями расчеты опираются почему-то не на количество сотрудников фирм, а напрямую зависят от занимаемых площадей. В детских садах, правда, расчеты ведутся по количеству дошкольников, которые, если верить сухим цифрам, мусорят постоянно, иначе откуда бы взялись суммы сравнимые с почти тремя кубометрами мусора в год. Тарифы распространяются и на парки, а в Ставрополе только Парк победы занимает площадь, в основном это лес, 200 гектаров. Ладно парки, где проводят время живые люди, за мусор должны платить и кладбища, причем не за квадратные метры, а за количество могил. Только ставропольский аэропорт будет вынужден заплатить 200 миллионов в год. Руководство уже заявляет, что таких денег у них нет и близко.



«Нельзя нарушать права»

Руководитель Ставропольских парков культуры и отдыха Виктор Бондаренко признается, что предполагаемую сумму за вывоз мусора парки не потянут: зарабатывают они в десятки раз меньше, поэтому проще парки закрыть, чем заплатить.

 – Пока платежки к нам не приходили, но мы ожидаем со дня на день. Если мы тратили за вывоз мусора где-то тысяч 200 в год, то по их нормативам мы должны платить 46 миллионов рублей только за один «Парк Победы», а с центральным парком выйдет другая сумма. Закон несовершенен, нельзя нарушать права потребителя. Потребителю надо оказывать качественные услуги, а у нас сделали монополию. И тем самым лишили потребителя права выбора. Поэтому мы будем бороться, чтобы нам вернули право выбора. И тогда не будет такого беспредела. Если у нас выручка парка Победы около 4-х миллионов в год, как можно посчитать, что за мусор при этом надо заплатить 46 миллионов. Так а что остается другим паркам, где развлечений меньше в разы. Мы боремся, предприниматели готовы отстаивать свой бизнес, жаловаться президенту, поднимать вопросы. Но вы вдумайтесь, вывоз мусора у нас будет стоить больше, чем курортный сбор всего региона Кавминводы. Никаких слов не хватает. Сейчас благодаря физическому лицу весь край должен стать на колени и ему платить, это дикость какая-то. Остается пойти и удавиться. Кто-то что-то сделал неправильно, и теперь это происходит. А тут мусорный оператор пришел, у которого даже конкурентов нет. По закону, об этом неоднократно говорил Владимир Владимирович Путин, коммунальная услуга не может подниматься так высоко для бизнеса, есть такой указ, который, видимо, на нас не распространяется. Что нам остается? Проще парки закрыть, – говорит о проблеме Бондаренко.

 Чтобы за три активных летних месяца на аттракционах и кафе столько заработать, необходимо поистине божественное вмешательство. А большинство парков в Ставропольском крае пока муниципальные. То есть нагрузка ляжет на местные бюджеты.



Деньги за неоказанные услуги

Странно, но первый и пока единственный оператор бытовых отходов «Эко-Сити» даже не знает, сколько мусора он вывез в этом году, хотя реформа началась с января. Представители компании в думе заявили, что им надо поднять документы, без них точную цифру не назвать. При этом о количестве мусора и его реальной стоимости подробно рассказал гендиректор «Полигон Яр» Игорь Прибытков.

 – Никто такие деньги не будет платить. Я знаю, сколько мусора производит Ставрополь, Михайловск и близлежащих деревень. Нам делала расчет тарифная комиссия. По факту было в среднем 750 тысяч кубометров за год Ставрополь и Михайловск. Эти цифры реальные. И когда рассчитывается тариф для населения, а не предприятий, усредненный 2,65 рублей за кубический метр. Путем элементарных рассчетов оказывается, что теперь жители вырабатывают 1 миллион 365 тысяч кубометров. Но откуда они взялись? Поэтому и молчат «Эко-Сити», сколько мусора они вывезли. Население без предприятий будут платить 988 миллионов рублей в год, при том, что раньше платили 207 миллионов. Разница очень большая, то есть население должно заплатить за неоказанные услуги. А все затраты лягут на население. Говорят, мол, людям обойдется все в 100 рублей, но какие же 100 рублей? За детский сад заплатить, за школу, за институт, за парк, за кладбище, за железнодорожный вокзал и аэропорт человек заплатит. Я понимаю, что это определенным людям неприятно слышать. Большинство людей даже не в курсе, что происходит, – открывает глаза на проблему Прибытков.

– Если в Москву сейчас поступит коллективная жалоба, это будет выглядеть так: Ставрополье хотело покрасоваться, а получилось как всегда. У меня два экологических образования, оператор загрязнаяет окружающую среду. Прямо под полигоном – подземный источник питьевой воды. Это недоработка всей краевой власти, люди четыре года боятся с этим полигоном. Я увидел полный непрофессионализм губернатора, который не пришел на обсуждение. Поэтому даже не знаю с кого спрашивать-то, – растерялся общественник Сергей Попов. – Где был губернатор? Где его замы? Не было никого на заседании. Это же федеральная реформа и при этом крайне жалкие ответы. Даже министров не было на заседании. Это отношение власти ко всему сообществу Ставропольского края. Более непрофессиональной команды я не видел. Им кажется, что все хорошо, в правительстве, но почему они тогда не появились?



«Мы не остановимся»

Член общественной палаты Ставропольского края Юрий Фунда реформу считает сырой с десятками вопросов.

– Я считаю ошибкой, что территориальную схему строили под понятно каких операторов. В соседнем Краснодарском крае территория поделена на 11 зон, а у нас было 2 зоны. Потом общественная плата провела слушания и все-таки сделали у нас четыре зоны. Потом с этого года подняли цены на мусор, а управляющие компании проверяют, и цена в полтора – два раза завышена. При этом кто за вынос мусора в селах не платил, их заставить платить очень тяжело. А не платило больше 50 процентов жителей края. Побегут ли они платить? Что еще бросается в глаза? Ситуация с предпринимателями. Никак не зависит от количества людей количество мусора, за который они будут платить. Но не квадратные метры мусорят, а вполне реальные люди. Но у меня в магазине или на производстве может работать один человек, и мусор выносить раз в пол месяца, а может в маленьком помещении работать 20 человек, они уже будут мусорить в разы больше, но это никак не продуманно. Вот, губернатор сказал, мол, давайте малоимущим тариф снизим. Но они уже и так нарушают законодательство, что он не единый для всех. Все туроператоры должны платить единый тариф, поэтому краснодарцы и пошли на такой ход, разделив на 11 зон. Территории небольшие, все понятно. А когда одна компания захватывает полкрая, это совершенно непонятно. И даже если брать садики, то указывается, что ставропольский дошкольник по этим рассчетам мусорит больше краснодарского детсадовца почти в три раза. Сколько я пытался переубедить регоператора, мне они в ответ говорят, мол, такое законодательство и все, ничего не сделать, хоть застрелитесь. Я не понимаю, зачем было запускать еще сырую реформу на год раньше чем вся страна? Возьмите тот же аэропорт, у нас получается в крае, что каждый прилетевший и улетевший оттуда пассажир оставляет после себя 0,3 куба мусора. Когда они умудряются столько насорить? Для меня очень многое непонятно, – перечисляет слабые места реформы Фунда.

Депутат думы Верхнерусского сельсовета Надежда Александрова рассказала о ситуации в населенном пункте, где как раз находится завод «Эко-Сити».

 – Кто ответит за то, что нарушена Конституция, все имеют право на окружающую среду! Вы печетесь о том, чтобы было чисто в Ставрополе. Но вы посмотрите на наш хутор. Это предприятие сделало ужас. Наши жители задыхаются от вони, у нас делегация уже в Москву ездила, они были в министерстве природных ресурсов РФ, и там удивились, почему этот полигон до сих пор не закрыт. Была проведена экспертиза, взяты пробы, которые подтвердили, что есть серьезная угроза окружающей среде. У нас вода загублена, в воде уже обнаружена кишечная палочка, в родниках. Люди бросают дома и уезжают. У нас же находится самое большое в Европе газовое хранилище, и никто это не учитывал. Суд постановил прекратить работу этого объекта, на 20 марта назначен краевой суд, и какое он решение примет? Мы люди и мы хотим жить, хотим дышать не вонью и гарью, мы куда только не обращались, и мы не остановимся, – рассказывает о плачевной ситуации Александрова.



Новости на Блoкнoт-Ставрополь

Столкнулся с бедой, а власти не помогают? Заснял что-то необычное? Есть чем поделиться? Или хочешь разместить рекламу на наших площадках?

ПРИСЛАТЬ НОВОСТЬ